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雙城論壇之所以能夠照常舉行,由這一次上海市長的代表沙海林所講的話,可以看出一些端倪。他的講話有以下兩個重點,首先,兩岸城市交流的基礎,「不是不同國家城市之間的交流」,其潛台詞就是兩岸同屬一個國家。沙海林還特別提到,柯市府是以大陸小組的名義來聯繫,可見大陸對這些文字細節的涵意還是非常重視。
其次,沙海林特別提到柯文哲所說的「對九二共識的了解跟尊重」、「兩岸一家親」、「一個中國沒有問題」等等。所謂「對九二共識的了解跟尊重」,就代表承認九二共識的存在,柯文哲無法說接受,因此用了解與尊重來表達其存在的事實。
沙海林的講話,當然不是代表個人,而是大陸為兩岸城市交流所設下的門檻。然而,雙城論壇的安排還是有其微妙之處。雙城論壇本來應該是市長親自出席,就像過去幾屆一樣。沙海林說得很婉轉,揚雄市長是因為出國訪問行程所以無法親自出席,但明眼人都可以看得出來,民進黨執政後,大陸是刻意降低層級。沙海林雖是市長代表,但他的正式職務是市委常委兼統戰部長,都是黨職,並非市府官員,似乎也有淡化官方交流的味道。這一次是由沙海林出席,至於未來,則要看雙城與兩岸的發展而定,這種作法反映的就是大陸戰術操作的靈活性。
民進黨執政的縣市長是否可以複製雙城論壇的模式呢?我們認為,關鍵就在於這些縣市長能否跨越大陸對於城市交流所設下的門檻。要跨越這個門檻,有兩個困難。第一個困難是大陸對民進黨的不信任。現在是民進黨全面執政,而不論是府院黨,都不願接受九二共識,因此,大陸對民進黨執政的縣市長與對非民進黨的柯文哲,態度有所不同。事實上,過去八年期間,民進黨的陳菊、賴清德、蘇治芬等人,都曾以地方首長的身分赴大陸參訪,但民進黨一旦全面執政,就不可能再出現這樣的景況了。
第二個困難在於民進黨縣市長自己。這些縣市長都是有政治企圖心,都想再往上爬,或者想要不斷延績自己的政治生命,因此,他們沒有勇氣來碰觸「九二共識」這個民進黨的政治禁忌。事實上,誰率先表態,以民進黨的民粹習性,可能就先中槍陣亡。從五二0至今,又曾有那一位民進黨地方首長超越蔡英文的界線,甚至於連「兩岸一家親」都說不出口。
不少人只看到雙城的契機,卻忽視了兩岸的鴻溝;而鴻溝不填補,兩岸終難跨越。
【中央網路報】
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